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解读《全市质监系统推进“证照分离”改革试点工作方案》

发表时间:2018/7/24 16:23:00  浏览次数:9993  来源:长沙质监局

为加快推进“放、管、服”改革工作,复制推广上海市“证照分离”改革试点经验,保证“证照分离”改革试点工作有效推进,我局制定了这一工作方案。

制定依据:国务院《关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》、湖南省人民政府关于《湖南省“证照分离”改革试点工作方案》的批复和《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市“证照分离”改革试点方案的通知》(长政办函〔201869号),根据上述文件的要求,全市统一在开展“证照分离”改革试点,复制上海市改革试点工作经验。

“证照分离”改革试点期限:2018522日至20181221日;试点范围:湘江新区、长沙高新区、长沙经开区、宁乡经开区、浏阳经开区、望城经开区

“证照分离”改革的实质是什么:实质是改革行政审批方式,加强综合监管,着力突破“办证容易办证难”“准入不准营”等问题,营造公平透明的营商环境。

“证照分离”改革实施后,将会给企业带来哪些便利:改革实施后,企业办证更加便捷,营商环境更加优化,取消审批和改为备案的事项,企业无需办证即可经营;实行告知承诺的事项,企业提交相关材料并承诺符合审批条件的,即可当场办证;提高透明度和可预期的事项,企业办证更加便捷高效;加强市场准入管理的事项,强化了行业监管和风险控制。

“证照分离”改革涉及我局事项和改革方式有哪些:对照《长沙市“证照分离”改革试点事项》所明确的99项涉及商事登记的行政许可事项,涉及到我局的改革具体事项有2项,分别为特种设备生产许可、特种设备检验检测机构核准,对这2项事项的改革方式是保留审批、加强准入监管。鉴于市级质监部门对以上2项事项无审批权限,根据“谁主管谁监管”及“属地管理”原则,我局在推进行业自律的基础上,将通过采取“双随机一公开”的方式进行监督抽查、加强证后监管和加快推进信息共享等方式实现对获证企业的全面监管。

 

长沙市质量技术监督局

2018724 

 

 

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